農產品質量安全，是產業高質量發展的底線，也是生命線，一頭連著萬千家庭的“舌尖安全”，另一頭連著萬千農戶的“增收大計”。最近，浙江在紹興市召開全省農產品質量安全全鏈條監管工作會議，傳遞出更加鮮明的導向：標準引領、源頭治理、風險管控、品質提升、智慧監管，通過這“五大行動”，加速形成高水平監管、高質量發展、共建共治共享的新格局。

浙江山多地少，各地資源稟賦不盡相同，“土特產”各具特色。隨著消費升級，要求更高，自然也給農產品質量安全監管帶來了更直接的挑戰。過去12年中，浙江省級抽檢合格率持續穩定在98%以上。那么，浙產農品是如何守住安全底線的？會議之后，記者專門進行了深度采訪。

全流程立標準

綠色品質“產出來”

若要細數今年的新變化，樂清市中方潤石斛有限公司創始人何中方認為，石斛鮮莖出貨有了標準，再也不用憑經驗判定，生產端明晰品控方向，消費者也能按標選購，前后對比尤為突出。他口中的標準，全名叫《雁蕩山鐵皮石斛鮮莖等級規格》團體標準，由浙江理工大學生命科學與醫藥學院、樂清市農業農村局等15家單位共同起草，于去年底，先在當地十余家鐵皮石斛龍頭企業試點實施。

據了解，這一標準首次針對石斛鮮莖，按設施栽培和近野生栽培兩大場景予以分類分級，涵蓋了顏色、氣味、口感、形狀等核心感官指標，同時明確理化指標、安全指標要求，從源頭就清晰劃定質量安全紅線，倒逼企業和農戶規范種植流程。大家并未感覺被束縛，反而因為有了清晰的規矩，做到了綱舉目張。

樂清市農業農村局局長謝忠輝介紹，為了讓鐵皮石斛這一富民產業走得更遠更穩，近年來，樂清一直致力于建立其全產業標準體系，確保從田間到舌尖的每個環節，都有章可循、有標可依。目前，當地已完成國家級技術規范2項、省市級標準5項、團體標準14項及相關監管制度超18項。

以此為縮影，傳遞出浙江所打出的包括“以健全標準體系為基礎、以強化標準實施為重點、以實現優質優價為導向”的一整套系統“組合拳”，推動農業標準全產業覆蓋、全場景應用、全鏈條發展，繼而為全省農業高質量發展注入強勁動力。

浙江省農業農村廳相關負責人表示，在標準制修訂上，浙江的理念就是構建產前產中產后全流程標準體系。堅持地方標準、團體標準、企業標準一起抓，構建市場監管部門統籌、農業農村部門主抓、行業協會和科研企業單位參與的農業標準研制體系，基本形成全面覆蓋糧油、蔬菜、畜禽、水產、水果等主導產業的標準體系，其中現有省級地方標準278項。

以農產品質量安全風險管控“一品一策”項目為抓手，浙江還不斷加快標準推廣應用。過去五年間，全省總共實施了標準化項目88個，建成標準化產地389個，形成“一個品種、一套標準、一本管控手冊、一張模式圖、一批生產產地”模式，并集成225條全鏈條風險管控措施。值得一提的是，為了把這些標準轉化為農民看得懂、學得會的“一張圖”“一張紙”，許多地方還編制了農業種植養殖技術標準化模式圖和明白紙。

全鏈條抓監管

安全底線“管出來”

5月是葡萄生產周期中最為重要的關鍵期，在主產區浦江縣，農戶抹芽、定梢忙，村里的協管員也沒閑著。好品質既要靠“產出來”，也要靠“管出來”，對此，當地推行橫向、上下、主體“三位一體”監管體系：縣級層面一盤棋，打破農業農村、自然資源、市場監管等部門壁壘，構建全域聯動監管格局；全縣15個鎮街全部配齊專職監管員、檢測員，再以行政村為單位劃分58個網格，配備238名村級協管員，定格、定人、定責。

在紹興市，“全鏈貫通”同樣突出，通過打破部門壁壘和層級界限，構建“政府主導、部門協同、主體履責”的共治格局。強監管固然得一絲不茍，但也并不意味著可以高枕無憂，為了更突出人性化和便利性，該市推行服務式監管，最大限度降低主體合規成本。比如，建強“鄉鎮檢測站+村級服務點”網絡，就近提供咨詢、檢測，以及打印合格證“一站式”服務；組建20個市縣鄉三級聯動服務團，提供“集中培訓+上門指導”綜合服務。

臨近楊梅上市，青田縣三溪口街道白浦村開始熱鬧起來。縣里統籌配備快速檢測設備，力爭楊梅上市前“應檢盡檢、即時快檢”，全力保障安全暢通上市。面向規模主體和散戶小戶，青田分類施策：對于前者，主推手持式合格證打印設備，移動辦公、即時開具；針對后者，在重點產區和集中交易區，讓散戶憑身份證便可自助打印，有效解決“不會開、不方便開、開得慢”等痛點。

如何管出好品質？浙江兩個理念很顯著：其一，不光盯著田間地頭的生產端，更是建立“從農田到餐桌”的全鏈條監管體系，強化部門之間的協同，不斷加大監測力度，尤其提升基層監管能力；其二，用足用好智慧監管，讓數據替人跑，早發現、早處置、早化解、早閉環。眼下，浙江正加快推進“浙農優品”2.0建設，以數據驅動構建“政策精準送達、態勢分類研判、風險實時預警、問題快速處置”的智慧監管體系，推動“浙農碼”合格證應開盡開，以數字化、信息化手段守護消費者“舌尖上的安全”。

杭州市余杭區被譽為“浙江數字經濟第一區”，在農產品的“智慧監管”上就邁出了堅實步伐，不斷優化質檢平臺和“農安監管”小程序，讓規模主體全覆蓋入庫，并歸集了巡查、執法、檢測、開證等信息，形成主體畫像。再看整座杭城，亦是依托數字經濟先發優勢，用一張“巨網”將種養、采收、流通、銷售等環節信息一網打盡，逐步推動監管從“人力”轉向“算力”，讓監管效能精準觸達。

帶證上市、溯源展示

好貨賣出好價

深諳市場之道的浙江人，在處理農產品質量安全“產出來”“管出來”兩手硬的辯證關系時，更擅長從市場側出發，讓好產品賣出好價格，用品牌溢價的真金白銀和消費者的直接用腳投票，倒逼主體按標生產，通過“名利雙收”實現良性循環。背后，浙江同樣突出系統化打法：實施“土特產富”全鏈發展優質優價工程，推動從制定一套標準到打造一個品牌、發展一方產業、富裕一方百姓的價值躍升。

那么，畢竟市場屬于大流通，消費者找到放心農產品，又何以為好品質買單？浙江抓住合格證與追溯碼，打通產地準出與市場準入的產銷銜接機制，鼓勵農產品帶證上市、溯源展示，讓消費者買得放心，農戶又能借此打響品牌、做出溢價。記者發現，許多地方已嘗到了“安全為基、品質為核、價值為要”帶來的產業興旺甜頭。

以龍游縣為例，借助大力發展漁業種苗產業，搭建智能硬件管理平臺，推動傳統漁場向設施、數字漁場轉型，實現關鍵養殖指標在線實時監測與精準調控，以此打造綠色安全養殖樣板。現在，當地主推“龍游溪魚”區域公用品牌，帶著一眾企業品牌“借船出海”，勇闖香港、上海、杭州等大市場，去年銷售額達到了2.7億元，短短幾年涌出一個產業集群。

還有生態底色濃重的淳安縣，堅持“生態興農、質量強農、品牌富農”戰略，探索綠色生產體系化、質量監管數智化、價值轉化品牌化的“三化”路徑，每年設立8000萬元生態農業扶持基金，用于引領綠色轉型，推動“千島農品”品牌提升，已培育億元級農業全產業鏈3條。

品牌溢價是“產出來”“管出來”兩手硬的價值集中體現，今年，浙江還專門安排4.5億元專項資金，用于支持“土特產”“生產+加工+標準+品牌”全產業鏈融合發展。數據顯示，目前，全省已培育區域公用品牌280個、企業品牌9400多個、農產品品牌1.14萬個，累計建成單條產值超10億元的“土特產”全產業鏈136條。

來源：農民日報（https://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2026/20260526/20260526_8/nmrb_20260526_13309_8_2059018051311997038.html）