前不久，家住天津市河東區向陽樓街道翠韻里社區的崔大爺買了輛電動汽車，可充電成了難題。網格員李柔入戶走訪時了解到崔大爺的煩惱，及時向社區黨委匯報。經過研究，發現“充電難”并非個案，而是普遍問題。

社區出面協調，電力工作人員很快趕到。現場查勘、提出方案、安裝完成，整個過程高效順暢。“解決得又好又快，‘煩心事’變成了‘暖心事’。”崔大爺贊嘆。

天津市下沉資源、服務，組織行業專業力量進入網格，強化基層力量，將百姓的“煩心事”化解在家門口。

天津的做法，是推進基層治理現代化的一個縮影。

習近平總書記強調：“要切實整治形式主義為基層減負，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。”“十五五”規劃綱要提出：“夯實基層社會治理根基”“加強黨建引領基層治理和基層政權建設，全面實施鄉鎮（街道）履行職責事項清單，健全村（社區）工作事項準入制度”。

深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，各地區堅持減負與賦能并重、糾正與立制并舉，不斷做減法、做加法、做乘法，使基層治理更加有力有效。

做減法，減掉基層干部身上無謂的負擔。

走進云南安寧市縣街街道甸東村，村委會門口掛的牌子、墻上的制度、擺著的職能牌較之前已大幅減少。“牌子少了，負擔也輕了。”村黨總支書記朱勇說。

云南還建立村級組織出具不合理證明事項倒查機制，通過“問題核實—倒查責任—問題整改—責任追究”，有效解決有關部門向村級組織索要不合理證明問題。

當前，各地普遍在省級層面對村級組織工作事項、機制牌子和證明事項作出具體規范，長效管理機制已基本建立。

為了讓干部從一些無謂的事務中解脫出來，中央層面成立工作專班，大力推行“一表通”建設，全面精簡整合各類報表；各地積極貫徹落實國務院辦公廳印發的《基層報表數據“只報一次”工作指引》，持續探索優化為基層減負的方式方法。以重慶為例，該市健全基層數據共享機制，基層智治平臺歸集共享數據111類，應用貫通覆蓋質效達96.5%，逐步實現一網通辦、一網統管。

做加法，增加治理資源。

目前，全國3.8萬個鄉鎮（街道）全面完成履職事項清單編制并向社會公布，基層有了“權力說明書”和“責任邊界圖”。天津常態化開展向村（社區）不規范派單問題檢查，對發現的問題線索及時督辦。

各地持續向縣鄉調劑增加編制，借調縣鄉工作人員基本實現應清盡清。與此同時，全國在崗駐村第一書記19.2萬名、工作隊員33萬名，一支支駐村工作隊為實現鄉村全面振興貢獻力量。

社區工作者的“含金量”也在提升：分級分類培訓持續開展，優質培訓資源送到中西部省份和邊疆民族地區基層一線。上海舉辦“同心共治·匠心為民”首屆全市社區工作者勞動競賽，社區工作者在問題發現、團隊協作與應急處理等方面同臺競技，“小巷總理”有了“匠心”追求，也有了職業榮光。各地村（社區）黨組織工作經費基本納入財政預算，黨群服務中心體系一體貫通、全面覆蓋、功能齊全，進一步便民利民。

做乘法，以機制創新和共治共享實現基層治理的倍增效應。

黨建引領接訴即辦，這一發軔于北京的治理品牌，如今已走向全國。天津、山西、江西、山東、河南等地積極學習運用這一經驗，召開現場推進會，健全群眾訴求快速響應、高效辦理、及時反饋、主動治理的機制。

治理格局在重構。浙江推進社區、業主、物業“三方協同共治”，建立聯席會議制度，完善議事規則、職責邊界和決策流程；安徽推出“黨建指導員+黨組織書記+紅色小管家”服務模式，讓紅色力量扎根一線……在黨組織引領下，在職黨員走進社區參與基層治理，新就業群體到街道社區報到，匯聚起助力基層治理的強大動能。

“牢記習近平總書記殷殷囑托，我們會同有關部門依托黨建引領基層治理協調機制，立足各自職責，合力攻堅克難，持續鞏固拓展破解基層治理‘小馬拉大車’問題成果，提升黨建引領基層治理整體效能，推動‘十五五’規劃綱要相關部署要求在基層落地落實。”中央社會工作部有關負責同志表示。

來源：人民日報（http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202606/06/content_30161371.html）